Стратегия принята

Совет 23.06.2016

Главным вопросом повестки дня Совета депутатов было рассмотрение стратегии социально-экономического развития Троицка на период до 2032 года.

Во вступительной речи глава города Владимир Дудочкин объяснил необходимость принятия такого документа: «Изменившееся законодательство о наукоградах требует, чтобы претенденты на этот статус имели разработанную стратегию своего развития, а статус теперь будет даваться сроком на 15 лет. Поэтому, когда в 2017 году закончится действующий пятилетний срок, мы должны иметь все необходимые документы и проекты. Был проведен конкурс на разработку стратегии, в нем победила команда Высшей школы экономики, которая уже имеет опыт разработки подобных документов для Троицка. Мы будем продолжать уже действующие проекты, прежде всего развивать инновационный кластер. Главная наша цель – развитие наукоемкой экономики, увеличение доходов от этого сектора и повышение благосостояния наших жителей. После принятия стратегии мы должны зарегистрировать ее в Реестре федеральных документов, провести согласование ее с федеральным и московским правительством. Стратегия – основа нашего развития, раз в год мы будем рассматривать актуальность ее отдельных проектов. Кроме сектора наукоемкой продукции важными частями будут межвузовский центр, конгресс-центр и т.д., включая проекты, предлагаемые нашими институтами. Но надо помнить, что развитие научного сектора – это полномочия федеральных властей».

Докладчик – замдиректора Центра исследования отраслевых рынков Мария Гринь – отметила, что новые правила требуют представления ряда статистических параметров, которые подтверждают статус наукограда, и программы наукограда с планом мероприятий на все 15 лет. Подробно детали стратегии докладывались неделю назад на комитете, в этот раз были даны только основные положения документа.

В контуры Научно-производственного комплекса (НПК) Троицка включены все 10 институтов города и 8 основных инновационных предприятий. В настоящее время удельный вес НПК (кроме инфраструктурных предприятий) в Троицке более 80% (при минимальном значении 20%). В институтах города работают 6 академиков, 7 член-корреспондентов, 440 докторов и 1100 кандидатов наук. Среди критериев – обеспеченность земельными ресурсами, в городе 120 га свободных земель (80% их них – Ботаковское поле). Трудовые ресурсы: в городе работают 14 тыс. троичан, в Москве – тоже 14. Эти ресурсы зависят от сценария развития демографической ситуации: сохранение нынешней численности (52 тыс. к 2032 г.), резкий прирост населения – 3,2 тыс. чел. ежегодно (110 тыс) и умеренный рост – 80 тыс. к концу периода.

Сегодня Троицк не в состоянии предоставить работу для тех, кто ездит в Москву, но при реализации стратегии часть из них сможет найти работу здесь. Сейчас в численность занятых в научно-производственной сфере – 3,5 тыс. человек, при инновационном развитии она увеличится до 6 тыс. Для создания Троицка-наукограда XXI века необходимо: сохранение и развитие НПК, создание новой базы инновационной экономики, развитие уникального человеческого капитала, привлечение молодых сотрудников, обеспечение глобальной конкурентноспособности Троицка и т.д.

В городе имеются предпосылки такого развития: есть три технопарка, в том числе первый частный («Техноспарк»), институты, бизнес-инкубатор (еще один строится) и т.д. Общий бюджет на 15 лет – 120 млрд. руб., из них 52% – частные инвестиции. На строительство жилья для сотрудников кластера – 17 млрд руб., межвузовский центр – 1,4 млрд, центр медицинских технологий – 8 млрд, биохимический кластер – 6 млрд, музейно-образовательный центр – 10 млрд и т.д.

Вопросов к докладчику было немало: о точности прогнозов населения, его занятости и др. Но основные сомнения – найдутся ли средства на реализацию планов? Как сказал Алексей Шеин, если на музей предполагается 10 млрд, а это не частное финансирование, то при нынешней ситуации с бюджетом можно ли надеяться на такие суммы? И будет ли Совет депутатов ознакомлен с заявками от инвесторов?

По словам М. Гринь, под 80% планов есть документы, а В. Дудочкин сказал, что будет еще план реализации со всеми подробностями, в том числе укажут источники финансирования.

После дискуссии «стратегия» была единогласно принята 15-ю депутатами.

Денег не дали

При обсуждении изменения бюджета споры были по одной теме – выделение 20 млн руб. в уставной капитал МУП «Троицктеплоэнерго» для оплаты судебного листа по долгам за газ, сложившимся до сентября 2014 года.

Спор по этому вопросу был очень горячий. Почему город должен платить за неправильное ведение дел? Почему ТТЭ не взимает долги с управляющих компаний? Только один «Комфорт» должен то ли 30 , то ли 50 млн котельной за горячую воду. А прежний его директор ни за что не отвечает.

Александр Афанасьев привел цитату из Налогового кодекса, что учредитель, т.е. администрация, может увеличивать уставной капитал имуществом. Но Елена Киревнина указала, что в Гражданском кодексе деньги тоже называются имуществом.

В итоге предложение не набрало 11 голосов и изменение бюджета прошло без этой статьи.

Александр Гапотченко

Полностью: ТрВ, 24.06.2016