Красивое имя — высокая честь…
Комитет 24.01.2013
В настоящее время значительная часть работы Совета депутатов связана с изменением городской нормативной базы для согласования ее с законами Москвы. И на этот раз бОльшая часть работы комитета по нормативно-правовой работе и правопорядку оказалась связанной с этой проблематикой.
Глава города направил в Совет проект «Положения о наименовании улиц и присвоении адресов жилым домам, зданиям, строениям…», которое должно заменить ныне действующее в городе «Положение о присвоении адресов…». В новом Положении появляется новая функция «наименование улиц», и обсуждение именно этой новации заняло больше всего времени. Предложения по наименованию улиц, площадей и т.д. могут выдвигаться органами власти всех уровней, юрлицами и жителями города.
Председатель комитета А.Л.Шеин отметил, что полномочия местного самоуправления на территории Москвы определяются законом №56, где, в частности, указано, что решения о наименовании улиц принимаются органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом при правительстве Москвы. Задача Совета депутатов – определить, кто будет реализовывать соответствующую процедуру: Совет, администрация или совместно. Решив этот вопрос, можно прорабатывать конкретные дальнейшие шаги.
По мнению А.Ю.Плодухина, первый этап процесса наименования улицы должен включать общественное обсуждение, как это делается, к примеру, при присвоении звания Почетного гражданина Троицка, когда предложения рассматривает общественная комиссия. Для наименования улиц это тем более важно, здесь стоит привлечь и Совет научного центра, и Совет ветеранов, общественные организации. Совет депутатов может направить в такую комиссию двух-трех депутатов, так он будет участвовать в этом процессе.
И.Н.Коновалова (отдел архитектуры) поделилась опытом по наименованию улиц: найти хорошее название непросто – сколько людей участвует в обсуждении, столько и мнений. М.Г.Калеганова предложила, чтобы решение, которое примет Совет депутатов, шло в администрацию Троицка, которая направит ходатайство в Москву.
Иное мнение у О.Н.Якушевой: администрация должна организовать работу общественной комиссии (с участием депутатов), по результатам ее работы принимает решение и отправляет его в столицу.
В результате рейтингового голосования предложение «комиссия + администрация» набрало больше всего голосов и этот вариант рекомендован Совету.
Что касается присвоения адресов, то эту техническую задачу, как и ранее, осуществлять будет администрация города.
Кратко
На предыдущем комитете рассматривался новый проект регламента работы Совета депутатов. Депутаты пришли к мнению, что документ должен быть в корне переработан, чтобы соответствовать своему назначению: быть инструкцией для работы депутатов. Поэтому в новом Регламенте убраны все декларативные моменты, зато очень подробно освещены процедурные вопросы. Поскольку подготовка документа была закончена только накануне, депутаты не успели с ним ознакомиться в полной мере. Его обсуждение намечено на следующем комитете.
То же относится и к новому проекту положения «О статусе депутата городского округа Троицк». Единственное, что было обсуждено – вопрос О.А.Якушевой: «Почему нет гарантий денежной компенсации депутату за время, посвященное депутатской работе?». Как пояснил А.Шеин, этот вопрос не определен в федеральном законодательстве, поэтому что бы мы здесь ни приняли, это не будет иметь правового обоснования.
Начальник юридического отдела администрации Р.И.Жургунов доложил комитету изменения в Устав города, которые надо внести для соответствия законам г. Москвы. Это касается полномочий администрации Троицка по установлению размеров платы за пользование жилыми помещениями, их содержание и ремонт. Также администрация получает полномочия по созыву общего собрания собственников квартир по вопросу расторжения договора с управляющей компанией (если проверка Мосжилкомиссией показала невыполнение УК условий договора). Кроме того, администрация может разрешать вступать в брак с 16 лет, участвовать в работе призывной комиссии и определять места отбывания наказания в виде исправительных работ, а также видов таких работ и объектов, на которых они отбываются.
Поскольку эти изменения Устава вносятся для приведения его в соответствие с законом Москвы №56 о местном самоуправлении, то публичные слушания по изменениям проводиться не будут.
Александр Гапотченко
См. в той же рубрике: