ТЭС сливают с МЭС: стратегические преобразования, однако…

Комитет 14.06.2012

Обсуждение вопроса «О реорганизации МУП «Троицкая электросеть» (ТЭС) заняло больше половины времени всего заседания. Это неудивительно, ведь в конечном итоге результат этой реорганизации коснется практически каждого жителя города. К.Ю.Василенко (КУИ) рассказал о причинах преобразований. Исходная – требование федерального закона №36 о разделении функций транспортировки и сбыта электрической энергии.

Еще в 2008 году Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве вынесло решение, что ТЭС должно прекратить совмещения этих функций. ТЭС судилась, но проиграла, а в процессе вхождения в Москву эта проблема стала неотложной. В итоге переговоров администрации города с «Мосэнергосбытом» (МЭС) было решено создать с 01.07 2012 совместное предприятие – ООО «Мосэнергосбыт-Троицк», в котором городу будет принадлежать 49% уставного капитала в 2,5 млн руб. В соответствии с этим администрация города обратится в Совет депутатов с просьбой о выделении средств для таких инвестиций.

На заседание приехали члены руководства МЭС, которые убеждали депутатов, что результаты намеченных преобразований согласно принятому «Плану мероприятий…» будут только позитивными. Прежде всего, будут введены более совершенные стандарты обслуживания клиентов, в том числе, предполагается установление новых многотарифных счетчиков у потребителей, что позволит гражданам экономить от 2 до 6 тыс. руб. в год. В Троицке будет создан клиентский офис, можно будет платить там, а со временем также использовать все современные способы дистанционной оплаты. Также планируется более экономное светодиодное освещение улиц. Что касается персонала, то переведенные из ТЭС сотрудники отдела сбыта сохранят свои места.

Вопросов депутаты задали множество. Директор ТЭС А.П.Воробьева отметила, что в МЭС сбытовая наценка 8 коп/кВтчас, а в ТЭС – 4. И задала представителям МЭС ряд вопросов. Какие затраты потребуются на смену парка приборов учета и из каких источников они будут оплачены? 1 июля совсем близко, но у вас нет помещений; мы не можем дать их вам в аренду, у самих не хватает. В домах размещаются не только жители, но и множество предприятий, учреждений, с управляющими организациями согласования не проведены. Как мы можем передать вам свои функции? Как можно в таких условиях выполнить п.3 «Плана мероприятий…», чтобы ТЭС направила в ТЭКМО информацию о прекращении своей деятельности по продаже электрической энергии?

Представители МЭС заявили, что без исполнения п.3 невозможны дальнейшие шаги. Согласования же с потребителями будут проведены в нужное время, и к требуемому сроку (10 августа) можно будет вести прием оплаты от населения за июль. Что касается инвестиций, то они будут не за счет новой организации, а головной – Мосэнергосбыта.

В.П.Клочков («Троицктеплоэнерго») поинтересовался, в чем преимущества новой системы для юрлиц, и напомнил, что главная беда для котельной – частые перебои в энергоснабжении от подстанций, питающих город. Кстати, жалобы по этому поводу в головную структуру по энергоснабжению МОЭСК, результатов не давали.

Ответ состоял в том, что юрлица могут заключать договора по разным ценовым категориям с установкой соответствующего оборудования, которое позволит фиксировать все сбои энергоснабжения с дальнейшим предъявлением претензий поставщикам со стороны самого МЭС. Мы платим в МОЭСК 100 млрд руб. в год, так что с нами считаются. Кроме того, уже принят план развертывания энергоснабжения на новых территориях Москвы и через пару лет вы это почувствуете.

Вопрос А.Л.Шеина: согласно представленному плану, стоимость одного счетчика для семьи составит порядка 8 тыс. руб. Каким образом эти средства будут изысканы, кто будет платить? Июль совсем близко, а у новой организации пока нет и табуретки. Ответ: разумеется, деньги, в конечном счете, платит потребитель, но приборы будут устанавливаться в рамках инвестпрограммы МЭС.

А.С.Терехин: задачей преобразования указано «качественное оказание услуг», но что в ТЭС делалось некачественно? Наоборот, когда после ледяного дождя в городах и селах области неделями не было электричества, в Троицке с бедствием справились в основном за сутки. Ответ: мы знаем, что ТЭС работает хорошо, но надо исполнить требования закона.

М.Г.Калеганова: поставка электричества – затратная деятельность, требует ремонта, нового оборудования, а сбыт – собирай себе деньги. Будет ли достаточным финансирование транспортировки энергии в новых условиях? Ответ: за транспортировку платят достаточные деньги, они учитывают затраты.

Подводя итог дискуссии, А.Ю.Плодухин отметил: решения судов надо выполнять. Ясно и то, что не избежать и других стратегических преобразований в разных сторонах жизни города. Задача властей города, в том числе Совета депутатов, чтобы жители не почувствовали никаких негативных последствий перемен. Но возникает опасение, что из-за нехватки времени не всё удастся подготовить к сроку. Возможно, стоит провести корректировку сроков, чтобы подготовить должным образом. А.Воробьева добавила, что если увидит, что намеченный «План…» осуществляется, то подпишет все необходимые документы и будет исполнять соглашение.

Депутаты решили обратиться с письмом в администрацию города и в МЭС с предложением установить такие сроки реализации «Плана…», которые обеспечили бы бесперебойность оказания услуг населению по оплате электроэнергии.

Помощь города

Как известно, в городе имеются два дома-долгостроя. И если в одном из них (Е-42) большинство дольщиков объединились и решили достраивать свой дом (с доплатой по 10 тыс. руб. за кв. м.), то для Е-39 (инвестпроект от 2001 года) ситуация сложнее. Он включен в список «проблемных объектов» Московской области, где принят закон о защите прав дольщиков. Стоит вопрос: как город может помочь людям, вложившим свои деньги в строительство?

Р.И.Жургунов (юротдел администрации) доложил, что в 2006 году Совет принял решение о льготе по арендной плате за землю для некоммерческих товариществ (НТ), которые берутся за достройку своих домов. (Город также имеет долю в этой стройке – 6 квартир). Такая льгота была предоставлена на год, сейчас предлагается ее продлить. В Е-39 создано НТ, готовое вести работу по достройке этих домов. К.Василенко добавил, что стоимость достройки домов 250 млн руб., а выпадающие доходы бюджета – 17 млн руб. (11 млн – аренда и 6 млн – пени). Но вряд ли можно надеяться, что эти деньги когда-то удастся получить.

Руководитель НТ сообщил, что им удалось добиться через суд, чтобы объект был передан им. Найти застройщика, согласного вести эту работу, пока не удалось. Некоторые дольщики считают, что при вхождении Троицка в Москву столица достроит дома, а потому не хотят вкладываться. Но это несбыточные надежды, надеяться надо только на себя. Город может помочь тем, что не будет обременять платежами за аренду земли. Комитет рекомендовал Совету принять такое решение.

Кратко

Также было рекомендовано утвердить границы Территориального общественного самоуправления (ТОС) «МКД-9». Это один из домов микрорайона «Радужный», еще один дом готовит документы.

Александр Гапотченко