Депутаты сочли вопрос референдума по лесу незаконным

Совет 24.11.2011

Главная забота конца года

Совет депутатов рассмотрел вопрос об уточнении бюджета города, увеличив его на 158 млн руб. Из них 150 млн выделены правительством Москвы на достройку детсада в м-не «В», остальные получены от области на увеличение зарплаты учителям и модернизацию учебных заведений. Также предусмотрено перераспределение средств между статьями, в том числе увеличен резервный фонд на 400 тыс. руб. Эти деньги пойдут на ремонт мест общего пользования в доме на Сиреневом бульваре, пострадавшем от пожара. (Заложенные в бюджет 500 тыс. резервного фонда были направлены на вывоз деревьев, поваленных после ледяного дождя в начале года).

Осталось меньше месяца на проведение всех мероприятий, необходимых для принятия бюджета города на 2012 год. Один из обязательных этапов бюджетного процесса – заключение Контрольно-ревизионной комиссии города (КРК) на проект бюджета. Руководитель КРК Е.И.Марданова отметила основные отличия бюджета следующего года. Наиболее существенные связаны с тем, что ряд полномочий города уходят на областной или федеральный уровень, а значит, и их финансирование не указывается в городском бюджете.

Как известно, со следующего года милиция переходит полностью на федеральное финансирование, соответственно статья «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» уменьшается на 62% или на 18 млн руб. Здравоохранение уходит на областной уровень, его финансирование в городском бюджете сокращается на 116 млн. В прошлые годы город много средств получил от Фонда поддержки реформирования ЖКХ, что позволило провести капремонт 33 домов и 95 лифтов. Но в 2012 году этот фонд уже не будет действовать, что даст уменьшение по разделу ЖКХ на 71%. В уходящем году бюджет получил большую сумму (210 млн руб.) за счет продажи прав аренды земель м-на «Солнечный», что является уникальным событием. Если его не учитывать, то бюджетная обеспеченность на одного жителя Троицка вырастет на 1,7% и составит 15007 руб. Итоговая рекомендация КРК: представленные документы соответствуют Положению « О бюджетном процессе в г. Троицке» и бюджет города на 2012 год можно принимать.

Т.В.Батюнина дала комментарии по нескольким параметрам бюджета. Хотя средства на здравоохранение не будут учитываться в городском бюджете, фактически они в город придут: это и средства по обязательному медстрахованию (более 100 млн руб.), и 70 млн на модернизацию здравоохранения. Так что фактически средства на здравоохранение увеличиваются. В прошлом году были выделены большие средства на ремонт учреждений культуры, в этом году их не будет. Но на текущие расходы, на содержание учреждений расходы увеличиваются.

(Интересно отметить, что первоначально утвержденный бюджет на 2011 год имел доходы 928 млн руб. Но за счет дополнительных поступлений он уже сейчас вырос до 1613 млн.)

Депутаты приняли к сведению заключение КРК, что дало возможность приступить к очередному этапу бюджетного процесса – назначению Публичных слушаний по проекту бюджета. Они назначены на 6 декабря, 18 час. 15 мин., в ком. 222 здания администрации.

Поищем деньги в другом месте

За последние годы в Троицке заменено около сотни лифтов, самые острые моменты решены. Но, как сказала руководитель отдела ЖКХ Л.Ю.Войтешонок, есть 3 лифта в доме В-32, которые в следующем году не получат разрешения на продление эксплуатации. (В подъездах этого дома по одному лифту уже заменено.) Надо в муниципальной программе по лифтовому хозяйству учесть эти лифты и предусмотреть в ней 6 млн руб. Московская программа по ремонту лифтов планируется на 2 года, сразу в нее включиться не удастся. Однако депутаты видели ситуацию по иному.

А.Ю.Плодухин напомнил, что за счет городского бюджета (с 5%-м софинансированием от жильцов) заменили только два лифта в домах В-1 и В-20, где не работал ни один лифт и ситуация была критическая. Не стоит брать на себя то, что не входит в полномочия города, замены лифтов надо добиваться от бюджетов иных уровней. Такую точку зрения поддержали и остальные депутаты, было решено отложить вопрос до выяснения ситуации, в том числе и согласования с Москвой программы капремонта в Троицке.

Для последнего приюта

Начальник управления ЖКХ Н.А.Хаустов доложил об основных трудностях городского кладбища.

Главную проблему – отсутствие земли – мы решаем с помощью Москвы, в ближайшее время нужный участок будет куплен. Сейчас нужно решать вот что: нет техники для уборки территории, нужен ритуальный автобус, нужна скважина, чтобы была своя, а не привозная вода, нужны 2-3 кабинки биотуалетов. На ремонт забора нужно около 100 тыс. руб., жители просят установить козырек над колумбарием, это еще примерно 200 тыс. руб. На содержание территории выделено на следующий год 800 тыс., это достаточно на текущие расходы.

Среди вопросов, заданных депутатами, был и вопрос о расценках на услуги. Кроме обычных, есть, оказываются, и «нестандартные», нигде не указанные, а фактически – это вид вымогательства. Такого не должно быть в муниципальном предприятии.

Все депутаты считали, что проблемы кладбища надо решать неотложно. Договорились, что к следующему заседанию должна быть программа, которая будет учтена в бюджете следующего года.

Повторение пройденного

Территориальная избирательная комиссия  Троицка (ТИК) направила в адрес Совета депутатов обращение инициативной группы (ИГ) по проведению местного референдума для проверки соответствия вопроса, выносимого на референдум требованиям статьи 2 Закона Московской области «О местном референдуме…».

Председатель комиссии по генплану А.В.Бобылев напомнил предысторию вопроса: Совет не принял решения о соответствии вопроса закону, ТИК не зарегистрировала ИГ, которая оспорила это решение в суде. Тот отменил данное решение ТИК, поскольку оснований для отказа в регистрации не было. Также суд отказал в обязании ТИК зарегистрировать ИГ, поскольку регистрация производится только после решения СД о соответствии вопроса закону. (Проще говоря, ТИК не должна была выносить никакого решения.) С тех пор никаких существенных изменений в правовой ситуации не произошло, остались те же вопросы, что тревожили депутатов и прокуратуру города. А именно: неопределенность границ участков, указанных в вопросе референдума, неопределенность правовых последствий референдума и т.д. Но поскольку ТИК просит от нас решение, комитет предлагает на рассмотрение такой проект решения: признать вопрос, предлагаемый ИГ на референдум соответствующим требованиям ст. 2 закона о референдуме.

«Есть ли что-то новое в аргументации по этому вопросу», – спросил В.Д.Бланк. Нового ничего не было, не было и самой дискуссии. В.А.Зуев сказал так: «Прошу депутатов поддержать вопрос. Проведение референдума хоть и сложно, но вопрос достоин того». Из 15 депутатов пятеро проголосовали «за», остальные воздержались. В ТИК направят письмо, где будет сказано, что решение не принято, т.к. вопрос не признан соответствующим требованиям закона о референдуме.

Александр Гапотченко