Троицк может быть наукоградом внутри Москвы
Совет 25.08.2011
Главным вопросом повестки первого после летних каникул заседания Совета депутатов было, несомненно, рассмотрение заявления главы города В.В.Сиднева. Оно было кратким: «Настоящим уведомляю о досрочном прекращении полномочий Главы города Троицка в связи с отставкой по собственному желанию с 25 августа 2011 г.». В заявлении изложена формальная, так сказать, сторона вопроса: согласно ст.29 Устава г. Троицка, это один из 12 четко обозначенных случаев, когда происходит досрочное прекращение полномочий. Остальные случаи относятся к «объективным» причинам отставки: смерти, приговора суда, преобразования города, отрешения от должности и т.д.
Обращаясь к депутатам, В.Сиднев сказал, что сейчас идет стремительный процесс, от которого зависит будущее города, – объединение части области с Москвой. (Далее следует сокращенный пересказ выступления главы.) Этот процесс продлится немалое время, и я не смогу участвовать в нем до конца, поскольку не буду избираться в третий раз на должность главы города Троицка. Необходимо, чтобы был человек, который участвовал во всех этапах этого исторического для нас процесса. Согласно Устава города, в случае досрочного прекращения обязанностей главы города, его полномочия временно исполняет первый заместитель. В совещании, которое проводили 23 августа мэр Москвы Собянин и губернатор области Громов, участвовал первый заместитель главы В.Е.Дудочкин. У нас есть договоренность, что руководство Москвы будет поддерживать его как руководителя города. В целом, идея «присоединения» имеет возможные риски, но и большие возможности. На мой взгляд, плюсов больше и наша задача – воспользоваться этими шансами во благо города. Бюджетная оснащенность Москвы в несколько раз выше областной, это влияет и на заработную плату муниципальных работников, врачей, учителей, и на размер пенсий и пр. В то же время надо сохранить нашу «самость», наше своеобразие и традиции. Нам важно выяснить мнение населения к предстоящим переменам. В какой форме это будет происходить – укажет закон, вскоре должен выйти указ президента, который прояснит многие моменты.
Завершая выступление, Виктор Владимирович сказал, что, по его мнению, городская власть работала эффективно. Все три последних года, когда область проводила мониторинг работы муниципальных образований, Троицк был единственным городом, кто оставался в числе трех лучших городов (два вторых места и одно третье). Мы единственные, у кого имеется генплан, и это уже дало нам большие преимущества. Большое спасибо Совету депутатов, с тремя составами которого мы успешно работали в течение восьми лет. Я не ухожу из Троицка, буду руководить троицким наноцентром, где 49% уставного капитала принадлежат Роснано, а 51% троицким инвесторам. Не завершаю я и политическую деятельность – на предстоящих выборах в областную Думу буду третьим номером в списке партии «Правое дело».
Среди вопросов, заданных В.Сидневу, был и такой: вы советовались с губернатором? Ответ: да, он поддержал меня и пригласил на заседание правительства области. Я обещал ему не уходить из области, продолжать здесь работу.
Председатель Совета депутатов В.Д.Бланк от имени коллег поблагодарил Виктора Владимировича за проделанный труд на благо города. Хотя проблем было немало, сказал он, наше сотрудничество было конструктивным и успешным.
Согласно ст. 29, п.5 Устава города, Совет должен возложить исполнение полномочий глав на его первого зама. После обсуждения некоторых процедурных вопросов это и было сделано: с 26 августа 2011 г. на В.Е.Дудочкина были возложены полномочия главы города до вступления в должность нового (избранного) главы.
Не упустить возможности
Владимир Евгеньевич поблагодарил депутатов за поддержку, а В.Сиднева за ту работу, что он проделал в городе и за ту науку, которую он преподал всем сотрудникам администрации за восемь лет. (Далее – пересказ выступления В.Дудочкина.) В нашем городе, кроме всем известных достижений, имеется и такой фактор, как гражданское общество, которое нечасто можно найти в городах России и создание которого требует немалого мужества. Теперь – о ближайших задачах. Это – традиционная конкретная работа: начало учебного года, подготовка к зиме и т.п. Но важнейшим делом является подготовка к включению в состав Москвы, для чего мы постоянно встречаемся с заместителями С.С.Собянина. Это первоочередная задача, как и проведение выборов в декабре. Сейчас важно учесть и консолидировать общественное мнение по вопросу интеграции. Дело в том, что пока не было таких прецедентов в новой истории России; объединения регионов, происходившие недавно, состояли в том, что один регион поглощал другой; при этой процедуре закон предусматривает референдум. В нашем случае этого нет, фактически это изменение границ, хотя и в большом масштабе. Правовые управления Москвы и области работают над соответствующими юридическими вопросами.
На совещании, которое проводили Собянин и Громов, я говорил о том, что у нас есть генплан и мы хотели бы оставить наш город научно-образовательным центром. Мэр и губернатор согласились с такой постановкой вопроса. Мы также надеемся, что Троицк сохранит статус наукограда, в соответствии с новым законом, который разрешает наукограду быть частью города федерального значения. До Нового года столица и область завершат подготовку необходимых мероприятий и передадут вопрос на федеральный уровень. В ближайшие три месяца нам предстоит трудная работа, и я прошу активного участия и помощи Совета депутатов. Обещаю честно работать на вверенном мне посту и не жалеть сил на благо города. В ближайшее время мы должны выполнить срочные работы по благоустройству города. Партия «Единая Россия» добилась выделения нам немалых средств на ремонт дорог и придомовых территорий: 15 млн руб. на дороги и 10,5 млн на детские и спортивные площадки. Усилиями В.Сиднева удалось получить устное согласие московского правительства на достройку детсада. Совет депутатов может помочь в реализации этого проекта, направив соответствующее письмо московскому правительству. Кроме того, необходимо обратиться с письмом, где предлагается в планах будущего развития новых московских территорий предусмотреть Троицк как научно-технический центр.
В.Сиднев заметил, что идею создания в Троицке научно-технического кластера предложил В.Д.Бланк. Сейчас она особенно актуальна, поскольку ВШЭ разрабатывает план развития новых территорий. В.Д.Бланк, со своей стороны, подчеркнул необходимость разработки такого письма в ближайшее время, поскольку быть включенным в перспективный план реально только на стадии его разработки. Необходимо привлечь внимание и Москвы и Федерации к нашим проектам, чтобы мы могли стать потенциалом не только столицы, но и всей страны. Поэтому под руководством В.Е.Дудочкина и председателя Совета создается рабочая группа по подготовке письма, в которую войдут представители администрации и Совета депутатов.
Депутаты единогласно поддержали идею создания рабочей группы и поручили ей работу над текстом письма. Этот проект открыт для участия всех заинтересованных граждан города, и свои предложения могут давать все, у кого есть интересные и полезные идеи.
Кратко
Совет рассмотрел и утвердил уточнение бюджета на 29 млн руб. за счет получения дополнительных средств из области (в том числе и вышеупомянутые – на дороги и благоустройство). Кроме того, было принято решение об увеличении уставного капитала каждого из муниципальных ресурсоснабжающих организаций («Троицктеплоэнерго», «Водоканал» и «Троицкие электросети») на 20 млн руб. Эти средства взяты их сумм, полученных за аукцион по землям «Треугольника ЖСК» и предназначены для развития инженерных сетей будущей застройки, что позволит сократить расходы участников кооперативного строительства.
Александр Гапотченко
Фото Инны Чистовой
См. в той же рубрике: