Шаги бюджетного процесса

Комитет 10.05.2018

Одна из завершающих стадий бюджетного процесса 2017 года – предоставление отчета контрольно-ревизионной комиссии (КРК) г.о. Троицк об исполнении бюджета.

Председатель КРК Елена Марданова отметила, что форма и структура отчета определяется методическими указаниями региональных органов. Сейчас основное внимание уделяется сверке всех представляемых форм и документов. В соответствии с этим было отмечено, что фактов неполноты и недостоверности отчетов нет, недочеты и замечания КРК не влияют на достоверность общего результата.

Председатель бюджетного комитета Ирина Савицкая также отметила отличие новых подходов к составлению отчета по бюджету. Важным остается проверка исполнения муниципальных заданий и соответствия муниципальным программам. Она предложила комитету рекомендовать Совету депутатов принять данный отчет, что и было единогласно поддержано коллегами.

Еще один подобный этап – подготовка решения Совета об исполнении бюджета прошлого года, который представила замглавы Валентина Глушкова.

Депутатам был представлен комплект из 11 документов, в которых дана информация по разделам бюджета: по всем доходам, по доходам от использования муниципального имуществом, ведомственная структура расходов бюджета, исполнение расходов по разделам, целевым статьям и т.д. и т.п.

Доходы бюджета в 2017 году составили 2175284 тыс. руб., расходы – 2175601 тыс. Дефицит бюджета составил всего 317 тыс., это рекордно малое значение.

По сравнению с предыдущим годом наши доходы возросли на 227 млн. Если же сравнивать с рубежным для Троицка 2012 годом, когда мы вошли в состав Москвы и когда доходы были 1,6 млрд руб., то рост выглядит впечатляюще. Собственные доходы бюджета – 1035 млн (в 2012 г. – 622 млн, в 2016 г. – 948 млн), по-прежнему основная статья таких доходов – налог на доходы физических лиц (НДФЛ), 33%. Его рост был обусловлен появлением новых крупных плательщиков бюджета, крупных торговых центров «Леруа-Мерлен» и «Лента».

Также увеличились доходы от налогов на имущество, на землю, в основном от увеличения их кадастровой стоимости . Остальные доходы – субсидии и субвенции из московского бюджета, которые составляют 52% их обшей величины.

Как и ранее, основная статья расходов – образование (838 млн), дорожное хозяйство обходится в 298 млн, благоустройство общественных пространств – 179 млн, ремонт и содержание придомовых территорий (в том числе – спортивные и детские площадки) – 107 млн. На разработку генплана до 2045 г. и другие проекты направлено 22 млн руб.

К сожалению, бюджет развития совершенно недостаточен, но при имеющихся нормах отчислений невозможно пока это изменить. Важно, что удалось поднять уровень заплат до уровня региона для тех категорий, которые были указаны Москвой.

Олег Каравичев заметил, что мы останемся дотационным городам до тех пор, пока не появятся новые проекты, а такая возможность имеется. Один из проектов «Мегасайенс», вероятно, будет реализован в Троицке.

Отчет об исполнении бюджета также направлен на рассмотрение Совета.

Нарушаете, товарищи…

Е. Марданова сделала отчет о работе КРК в 2017 году.

Главное направление – предотвращений нарушений бюджетного процесса в работе муниципальных учреждений. Аналитическое направление дает возможность лучше понять работу наших учреждений. В дальнейшем будут доложены результаты проверки о делах с преподавательским составом в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ). Очень по-разному обстоят дела с кадрами, разные нагрузки у них, видно, что можно уменьшить нагрузку на бюджет. Традиционная сложность – плохая работа централизованной бухгалтерии. При проверке приходится работать с первичными документами на бумажных носителях, это большая и трудная работа. Если бы была электронная бухгалтерия, все было бы на порядок проще. По выясненным нарушениям уже начали гасить неправомерно выданные выплаты, но не все.

Реконструкция или реконкиста?

В разделе «Разное» Андрей Терехин вновь поднял вопрос о несостоявшейся реконструкции стадиона школы №2.

Николай Кучер, в ведении которого находится сейчас и эта школа, ответил резко:

– О какой реконструкции вы говорите? Каков смысл этого слова и какую реконструкцию можно было сделать прошлой осенью за 1,2 млн руб. Если бы это начали делать, это было бы преступлением. Естественно, я не согласен был с этим. В Совете не надо лоббировать чьи-то интересы, надо выстраивать приоритеты. В образовании много проблем, вот у меня не хватает на учебники 2 млн, в других школах аналогично. Как и договаривались ранее, 17 мая мы поговорим об этих проблемах.

Александр Гапотченко