Бюджетные интриги

Совет 28.04.2016

На комитете по бюджету неделей ранее депутаты рассмотрели предложение администрации об увеличении доходов и расходов бюджета, соответственно до 1 996 млн руб. и 2 098 млн. Но к Совету цифры были несколько скорректированы: рост доходов остался 34,7 млн руб. а расходы увеличились на 40,1 млн. Основная доля увеличения бюджета – за счет трансфертов по программе наукоградов (21,6 млн руб.). Еще 9 млн добавилось за счет погашения арендной платы за землю, еще 2 – от продажи земельных участков и т.д.

Расходы по наукоградским деньгам в основном пошли на приобретение оборудования для учреждений физкультуры (10,5 млн), культуры (2,2 млн) и техники для ДХБ (8,8 млн). Основные расходы по средствам местного бюджета : устройство парковок и тротуаров на ул. Центральная до ИЯИ (4,6 млн), ремонт дороги на ул. Промышленная (2,6 млн), расходы на содержание имущества ДХБ (коммунальные и охранные услуги), инвентаризация сетей водоснабжения и канализации (4,9 млн руб.). Также были предложены дополнения в расходы: установка новых опор освещения в микрорайоне В» (1,4 млн руб.) и ремонт цоколя и фасада ДОУ №1 на ул. Б. Октябрьская (1,9 млн).

За исключением двух пунктов, предложения не вызвали разногласий. Наибольшие дискуссии вызвал пункт о выделении средств на ремонт фасада и цоколя ДОУ №1, хотя начальник финуправления администрации Светлана Кирнос пояснила, что все учреждения образования прошли ремонты, а на это учреждение Горстроем были составлены все необходимые документы. Других заявок на ремонт нет. Однако Андрей Терёхин высказал сомнение: не рано ли делать ремонт в этом довольно новом детсаде? Может, это свидетельствует о плохом качестве работ?

«С момента сдачи объекта прошло 4 года, – напомнила директор этого учреждения Ирина Савицкая. – В новом здании обычно происходят всякие усадки и т.п., мы использовали все возможности гарантийных ремонтов. Но здание стоит на оживленной трассе, где вибрации и пыль. Если не сделать ремонт сейчас, потом это обойдется заметно дороже. Ремонт в образовательных учреждения завязан на отпуска сотрудников и переселение детских групп по ходу ремонта. Если мы не начинаем сейчас аукционные процедуры на работы, мы вообще не успеваем их сделать в приемлемые сроки».

Марина Калеганова: – Я сама видела трещины на фасаде, которые надо заделать, если кто-то сомневается, может сам в этом убедиться.

Алексей Шеин: – Если кто-то не верит заключению Горстроя, то надо так и сказать, а если хотите изучить вопросы о нормативных сроках ремонтов, надо  привлечь специалистов на специальное совещание. Наша же обязанность – выделить средства на обоснованные работы.

Александр Афанасьев предложил исключить этот пункт из проекта бюджета, поскольку непонятно, через сколько лет надо проводить ремонт: через 3 года или 5?

Обсуждение начало превращаться в перепалку, где вообще потерялась основная тема. На что и обратил внимание Владимир Бланк:

– Странное идет обсуждение. Гарантийный срок кончился, порядок в оформлении документов соблюден, администрация просит выделить средства, но вместо содержательных возражений звучат какие-то непонятные слова. Либо вы не доверяете администрации, либо у вас какие-то другие причины для отказа.

Сложность обсуждения вопроса о средствах на инвентаризацию сетей водоснабжения и канализации возникла потому, что при передаче пару лет назад имущества троицкого «Водоканала» в аренду «Мосводоканалу» принимающая сторона обещала, что такие расходы они возьмут на себя. Правда, я хорошо помню, что тогда депутаты, в том числе директор «Водоканала» А. Афанасьев, весьма скептически восприняли это обещание, и оказались правы.

Однако вместо удовлетворения своей проницательностью, часть депутатов предложили исключить этот пункт из текста. М. Калеганова напомнила, что юридическим владельцем этого имущества остается муниципалитет, и только он может выделять средства на приведение документов в порядок. «Мосводоканал» принял имущество в пользование как бесхозное, поскольку на него не было надлежащей документации. Надо, мол, реалистично оценивать ситуацию и принять изменение бюджета в целом.

При голосовании трое из 11 присутствовавших депутатов (Афанасьев, Терехин и Якушева) не поддержали это предложение, так что бюджет не прошел.

В. Бланк объявил, что для рассмотрения вопроса он назначает внеочередное заседание Совета на 5 мая.

В конце заседания пришел глава города Владимир Дудочкин, который пояснил, что вопрос об инвентаризации сетей поставлен префектурой, но такова общая политика для всех территорий. Пока это небольшая часть нашего имущества, но начало большого процесса. Видимо, нам придется передавать все сети, что потребует намного бОльшие ассигнования. Но город надеется получить на это необходимое финансирование.

Кратко

Совет принял новое Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, которое не включает сложный вопрос о временнЫх коэффициентах, что будет предметом отдельного рассмотрения. А также уточнил свое решение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета…

Александр Гапотченко