Дать ли заочникам высказаться?

Комитет 12.12.2013

Комитет по нормативно-правовой работе рассмотрел проект положения о порядке организации и проведения публичных слушаний (ПС) по вопросам в сфере градостроительной деятельности.

Бóльшая часть времени была отдана обсуждению поправок, предложенных инициативной группой (ИГ) «За сохранение Троицкого леса». Эти предложения были внесены на первой стадии рассмотрения, что дало возможность обстоятельно их обсудить. Основная идея: процесс ПС не ограничивать собственно самим собранием, но учитывать и ВСЕ предложение, поданные как до, так и после него (в течение недели) – как это предусмотрено в Градостроительном кодексе Москвы. Соответственно, во все соответствующие пункты необходимо внести должные изменения.

Представитель ИГ И.Е.Костылева говорила, что многие жители города не имеют возможности прийти на ПС, которые обычно начинаются в 18 часов в будние дни. Таким образом, их права ущемляются, они не могут высказать свою позицию.

По мнению А.А.Васеленка, включение в число участников ПС людей, не участвующих лично в голосовании, чревато массовыми манипуляциями. Кроме того, итогом собрания является голосование, а как включить в результат мнения, поданные после?

Суть ПС – информирование населения, напомнил А.Л.Шеин. Надо понимать, что замечания и предложения по предмету слушаний могут быть приняты к руководству, но могут и не быть приняты. Поэтому надо оценить, даст ли существенное усложнение процедуры ПС позитивный результат или нет. Предложения и возможные последствия надо тщательно обдумать и еще раз обсудить на комитете. С этим согласились все, обсуждение будет продолжено.

Удивительные предложения

О.А.Якушева подала в Совет проект положения о возмещении депутатам Совета (осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе) расходов в связи с освобождением депутата от трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

По проекту, возмещению подлежат расходы, связанные с депутатской деятельностью и осуществляется оно за счет бюджета города. Процедура предполагается такой: Совет депутатов направляет работодателю письмо с указанием времени (не более 5 рабочих дней в месяц), потраченного на депутатскую деятельность (в том числе встречи с избирателями и т.д.), тот оплачивает это время и выставляет счет Совету, который обязан его оплатить.

При обмене мнениями депутаты говорили, что такие беспрецедентные предложения противоречат и Гражданскому и Трудовому кодексам. Но для решения этого сложного вопроса необходимо юридическое заключение, после чего вопрос и может быть рассмотрен.

Гармонию достичь непросто

Контрольно-ревизионная комиссия представила бюджетному комитету информацию о результатах проверки МАУ ФКиС «Гармония».

Среди отмеченных недостатков и нарушений: несоответствие штатного расписания нынешним требованиям, ошибки в финансовой деятельности, недостаточно четко сформулированное муниципальное задание. В нем, в частности, указана категория потребителей услуг учреждения «население г. Троицка», но из 232 занимающихся – 41 человек не относится к данной категории. Не все они занимаются на платной основе, как это положено.

И.А.Савицкая предложила коллегам подумать над принципиальной проблемой: дети занимаются бесплатно, но стоит ли тратить бюджетные деньги на организацию досуга взрослых.

А.Л.Шеин отметил: «Все указанные нарушения – это компетенция Централизованной бухгалтерии (ЦБ), которая ведет финансовые дела «Гармонии». Каждый раз, отмечая недостатки в работе муниципальных учреждений, мы как будто забываем, что это прежде всего недоработки ЦБ, которая, так получается, ни за что не отвечает. Каждый должен нести свою ответственность. По сути же (и это главное), тренеры ведут работу в «Гармонии» квалифицированно и с душой».

Комитет направил вопрос на рассмотрение Совета и решил написать письмо в администрацию города о проблемах в работе ЦБ.

Также были рассмотрен изменения в бюджете текущего года: увеличение его на 47 млн руб. – до 1704 млн.

Основные изменения связаны с ростом поступлений от налога на доходы физлиц (на 57 млн руб) и уменьшением земельного налога (на 10 млн). Напомним, что последнее связано с уменьшением кадастровой стоимости земли, произведенном после включения в Москву новых территорий, и эта статья уже была уменьшена на 40 млн.

Расходы предлагается уменьшить на 1,6 млн (до 1779 млн). В итоге дефицит горбюджета уменьшится со 123 до 74 млн.

Александр Гапотченко