Шлагбаум в условиях самоликвидации

Комитет 28.11.2013

Нормативно-правовой комитет начал работу с рассмотрения обращения жителей жилого комплекса (ЖК) на ул. Радужной об установке шлагбаума на въезде. Так они надеются уменьшить количество преступлений (угоны автомобилей, кражи и т.д.), которые совершаются на этой территории. Осенью Совет рассматривал аналогичный вопрос с ЖК «Сосны», так что депутаты имели достаточно четкое понимание, как решаются подобные дела.

Председатель комитета А.Л.Шеин сказал, что Совет готов поддержать обращение, но при условии выполнения установленных законами требований. В данном ЖК очень сложная ситуация: некоторые дома состоят в ТСЖ, кто-то выходит из него, кто-то не состоит. Из представленных документов не понятно, сколько же человек принимало участие в голосовании по распоряжению собственностью (поименный список есть только для одного дома). Если этот момент неясен, то любое решение может быть отменено в суде. (Кстати, в протоколе собрания членов ТСЖ «Радужная» сказано: «Собрание в форме заочного голосования проводилось по инициативе участников очного собрания членов ТСЖ … в количестве 1053% от общего количества площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ «Радужная»…». Как это понимать?)

Кроме того, Совет может дать согласование на установку подобных заграждений только при выполнении условий, указанных в соответствующем постановлении правительства Москвы (в частности, при обеспечении свободного проезда машин скорой помощи, милиции и т. д.). Также олжен быть представлен договор с охранным предприятием, которое будет обеспечивать круглосуточное дежурство при шлагбауме, тем более что там два въезда, значит должно быть два поста. Также должен быть обеспечен свободный проход для пешеходов. И нужна четкая схема: где расположена охрана, где шлагбаум и т.п.

Представители ЖК уверяли, что с голосованием все в порядке, конкурс по выбору ЧОПа будет проведен, а связывать вопрос шлагбаума с другими вопросами нецелесообразно и даже вредно. Если ЖК «Сосны» получил разрешение, то жильцы ул. Радожной тоже имеют такие же права.

Однако депутатам была очевидна разница: «Сосны» пришли за согласованием, имея не только все документы, но и действующий механизм охраны. Обеспечен также и свободный проход для граждан. На Радужной же вообще очень сложная ситуация: ТСЖ «Радужная» собирается самоликвидироваться, там даже не могут решить проблему коммунальных платежей, как будут оплачивать охрану – неясно. Но в любом случае – должны быть представлены все требуемые законом документы, иного пути нет.

Вопрос о поправках в положение о публичных слушаниях по вопросам не связанным с градостроительной деятельностью был отложен, поскольку автора поправок О.А.Якушевой вновь не было на заседании. Как было сказано, она не будет ходить, пока не будет решения по ее судебному иску к работодателю, который не хочет оплачивать время, которое она проводит на заседаниях Совета.

Бюджет на 40%

Е.И.Марданова представила на рассмотрение бюджетного комитета заключение Контрольно-ревизионной комиссии по проекту бюджета Троицка на 2014 год.

В числе множества параметров, по которым оценивается проект бюджета, есть и такой, как принцип полноты отражения доходов и расходов. В этом году этот принцип не соблюден, поскольку в проекте бюджета не учтены межбюджетные трансферты и, соответственно, не отражены и соответствующие расходы. Бюджет основан только на собственных налоговых и неналоговых доходах, которые в 2014 г. составят 680 млн руб. (рост на 17,6%). Заключение КРК: анализ бюджета дает основание рекомендовать Совету депутатов принять данный бюджет.

Почему бюджет составлен без учета трансфертов, которые составляют более половины всех средств, пояснила начальник Троицкого финуправления В.И.Глушкова. Дело в том, что бюджет самой Москвы пока не принят, поэтому мы не можем указать те средства (хотя они и согласованы с Москвой), которые мы рассчитываем от нее получить. Такова позиция столичных властей, отличающаяся от областной практики. Когда бюджет субъекта федерации будет принят, сделаем корректировки. Собственные доходы города будут формироваться прежде всего из налога на доходы физлиц (71% – 480 млн руб., наш норматив по этому налогу на следующий год – 55%, в 13-м году мы получали 44%). Земельный налог уменьшится до 87 млн (со 101 млн).

Новая статья в бюджете – дорожный фонд, который ожидается порядка 5 млн, что составляет около 10% общих расходов на эти цели. Общие расходы – 682 млн, из них зарплата составляет 61% бюджета. Если будут выделены средства на пристройку ко 2-й школе и новый детсад, то можно сказать, что у нас будет бюджет развития. В то же время свои социальные обязательства мы не сокращаем. Видимо, в ближайшие дни будет принят бюджет Москвы, тогда мы сможем рассмотреть полный вариант городского бюджета.

Поскольку к обсуждению бюджета придется вернуться в ближайшем будущем, вопросов у депутатов было немного, и они решили вынести проект на рассмотрение Совета.

Александр Гапотченко